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    • 西安國(guó)際醫(yī)學(xué)中心醫(yī)院數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)探索實(shí)踐

      數(shù)據(jù)分類分級(jí)平臺(tái)

      數(shù)據(jù)分類分級(jí)是醫(yī)療數(shù)據(jù)安全建設(shè)的前置基礎(chǔ)工作,如何有效開(kāi)展落地深受關(guān)注。

      本文中,西安國(guó)際醫(yī)學(xué)中心醫(yī)院分享自身圍繞HIS系統(tǒng)開(kāi)展的數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)實(shí)踐探索,這也是美創(chuàng)助力醫(yī)療用戶數(shù)據(jù)分類分級(jí)建設(shè)的又一典型案例。


    • 需求分析

      目前,西安國(guó)際醫(yī)學(xué)中心醫(yī)院內(nèi)部數(shù)據(jù),包括HIS、LIS、EMR、PACS、RIS、HRP、CDR、RDR、移動(dòng)護(hù)理等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),同時(shí)也包括電子病案、圖片和醫(yī)療影像等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),以及心電、腦電等半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。

      其中,核心HIS業(yè)務(wù)系統(tǒng)涵蓋的數(shù)據(jù)范圍廣、數(shù)據(jù)量大,包括門(mén)診管理、住院管理、藥房管理、藥庫(kù)管理、院長(zhǎng)查詢、電子處方、物資管理等各類生產(chǎn)數(shù)據(jù)和高價(jià)值敏感信息,在內(nèi)部完全不清楚核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)有多少數(shù)據(jù)量,具體存在于數(shù)據(jù)庫(kù)的哪張表中,情況下極易造成重要數(shù)據(jù)與核心數(shù)據(jù)誤用、濫用與泄露。

      因此,按照“邊試點(diǎn)邊總結(jié)、小步快跑”的思路,以HIS系統(tǒng)這一典型系統(tǒng)開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)核心系統(tǒng)數(shù)據(jù)分級(jí)保護(hù),同時(shí)探索形成可落地、可復(fù)制的分類分級(jí)實(shí)施路徑和模式,為后續(xù)開(kāi)展全院數(shù)據(jù)分類分級(jí)供參考思路和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。


    • 解決方案

      數(shù)據(jù)分類分級(jí)建設(shè)目標(biāo)



      數(shù)據(jù)分類分級(jí)工作的前提是明確數(shù)據(jù)分類分級(jí)工作的整體目標(biāo)。為避免數(shù)據(jù)資產(chǎn)梳理落地過(guò)程中出現(xiàn)的無(wú)標(biāo)準(zhǔn)落地難、數(shù)據(jù)復(fù)雜難梳理、數(shù)據(jù)安全管理粗放、長(zhǎng)效性難保證等問(wèn)題,在項(xiàng)目開(kāi)始之前,醫(yī)院對(duì)數(shù)據(jù)分類分級(jí)整體目標(biāo)制定,具體如下:

      構(gòu)建符合現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系

      依據(jù)國(guó)家法律、醫(yī)療行業(yè)規(guī)范、數(shù)據(jù)安全規(guī)定與醫(yī)院及專業(yè)領(lǐng)域等各層面的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),如《數(shù)據(jù)安全法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《個(gè)人信息保護(hù)法》、《信息安全技術(shù)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全指南》、《國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司關(guān)于征求衛(wèi)生健康行業(yè)數(shù)據(jù)分類分級(jí)指南(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的函》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》,結(jié)合醫(yī)院各部門(mén)實(shí)際數(shù)據(jù)使用情況進(jìn)行數(shù)據(jù)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定、審核、執(zhí)行、反饋和爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作。

      建立符合醫(yī)院現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制

      數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)管理的工作目標(biāo)是面向各業(yè)務(wù)域建立一套完整的通用數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及配套的數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制,促進(jìn)業(yè)務(wù)域內(nèi)、業(yè)務(wù)域之間對(duì)數(shù)據(jù)的分類、分級(jí)、定義和理解一致,促進(jìn)系統(tǒng)之間的有效的數(shù)據(jù)交換和共享。

      確立行之有效的數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)建設(shè)方法

      根據(jù)確定好的數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系,通過(guò)技術(shù)手段對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行智能識(shí)別和自動(dòng)分類分級(jí)處理,確立一套標(biāo)準(zhǔn)可落地、過(guò)程可執(zhí)行、效果可評(píng)估的行之有效的數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)方法體系,保障數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)工作穩(wěn)步進(jìn)行。



      數(shù)據(jù)分類分級(jí)具體實(shí)施路徑


      根據(jù)數(shù)據(jù)分類分級(jí)整體目標(biāo),整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程從規(guī)劃到落地,包括需求調(diào)研、數(shù)據(jù)資源梳理、數(shù)據(jù)分類分級(jí)策略制定、實(shí)施落地四個(gè)階段。


      階段一:需求調(diào)研


      針對(duì)HIS系統(tǒng)相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃、數(shù)據(jù)建設(shè)情況、業(yè)務(wù)需求、信息安全環(huán)境進(jìn)行深入調(diào)研,分析HIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀,以得出數(shù)據(jù)資產(chǎn)狀況,指導(dǎo)數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)工作。主要包括:


      • 數(shù)據(jù)資產(chǎn)調(diào)研:調(diào)研HIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)建設(shè)情況,包括:數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)產(chǎn)生部門(mén)、數(shù)據(jù)分布、數(shù)據(jù)量、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)情況、數(shù)據(jù)共享情況等,整體摸排醫(yī)院數(shù)據(jù)資產(chǎn)狀態(tài)。

      • 業(yè)務(wù)流程調(diào)研:通過(guò)訪談、工作組形式與業(yè)務(wù)部門(mén)一同整理流程,識(shí)別流程中產(chǎn)生何種數(shù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式、存儲(chǔ)位置、生命周期,編制成業(yè)務(wù)流程圖和對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)流程圖。


      階段二:梳理數(shù)據(jù)資源


      梳理和識(shí)別HIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)表、數(shù)據(jù)項(xiàng)、數(shù)據(jù)文件等數(shù)據(jù)內(nèi)容,整理和識(shí)別已收集的數(shù)據(jù)資源,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行合并統(tǒng)一,形成數(shù)據(jù)資源列表,為后續(xù)數(shù)據(jù)分類分級(jí)工作做好準(zhǔn)備。具體包括:

      • 數(shù)據(jù)基礎(chǔ)信息調(diào)研:資源提供方、所屬目錄資源分類、信息資源摘要、所屬系統(tǒng)名稱、信息資源格式、數(shù)據(jù)保存位置、數(shù)據(jù)量大小、主題分類、重點(diǎn)領(lǐng)域分類、更新周期、共享方式、英文表名、數(shù)據(jù)類型、中文名稱、字段描述等20余項(xiàng)信息。

      • 數(shù)據(jù)安全等級(jí):目前的數(shù)據(jù)級(jí)別、級(jí)別標(biāo)識(shí)、影響范圍、影響程度以及判斷標(biāo)準(zhǔn)等。

      • 信息資源格式:電子文件、電子表格、數(shù)據(jù)庫(kù)、圖形圖像、流媒體、其他等。


      在這一過(guò)程中,西安國(guó)際醫(yī)學(xué)中心醫(yī)院以標(biāo)準(zhǔn)化的工具和規(guī)范完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)的梳理和輸出。例如在數(shù)據(jù)梳理過(guò)程中,除了采取實(shí)地訪談之外,還通過(guò)資產(chǎn)發(fā)現(xiàn)工具連接到業(yè)務(wù)系統(tǒng),自動(dòng)化識(shí)別數(shù)據(jù)資產(chǎn)現(xiàn)狀,輸出數(shù)據(jù)資產(chǎn)清單。


      示例:資產(chǎn)發(fā)現(xiàn)清單

      階段三:數(shù)據(jù)分類分級(jí)策略制定

      在數(shù)據(jù)分類分級(jí)策略制定上,主要參考:《數(shù)據(jù)安全法》、《個(gè)人信息保護(hù)法》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》、《國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司衛(wèi)生健康行業(yè)數(shù)據(jù)分類分級(jí)指南(征求意見(jiàn)稿)》、《GB/T 39725-2020 信息安全技術(shù) 健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全指南》及其他行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)等,并充分結(jié)合自身安全訴求,最終形成數(shù)據(jù)分類分級(jí)大綱。


      示例:分類分級(jí)大綱


      ?? 數(shù)據(jù)分類策略


      基于已經(jīng)梳理和識(shí)別完成的數(shù)據(jù)資源和業(yè)務(wù)條線梳理成果,按照數(shù)據(jù)性質(zhì)(特定的數(shù)據(jù)性質(zhì)有所區(qū)別)、重要程度(與其他數(shù)據(jù)相比重要程度有區(qū)別)、管理需求(因特行的管理目的)或使用需求(與其他數(shù)據(jù)之間使用范圍/目的不同)等進(jìn)行數(shù)據(jù)分類,進(jìn)而得到數(shù)據(jù)一級(jí)分類,形成數(shù)據(jù)表、數(shù)據(jù)項(xiàng)、數(shù)據(jù)文件等不同的組合。一級(jí)子類劃分完成后,按照實(shí)際需求進(jìn)行下一步細(xì)分。



      ?? 數(shù)據(jù)分級(jí)策略


      數(shù)據(jù)分級(jí)影響因素較多,包括數(shù)據(jù)影響對(duì)象、影響范圍、影響程度等,并且需結(jié)合數(shù)據(jù)體量、數(shù)據(jù)聚合、數(shù)據(jù)實(shí)效性等進(jìn)行綜合分析,完成數(shù)據(jù)定級(jí)。


      目前西安國(guó)際醫(yī)學(xué)中心醫(yī)院數(shù)據(jù)分級(jí)方法基于數(shù)據(jù)的敏感性、風(fēng)險(xiǎn)防控、等級(jí)保護(hù)等,結(jié)合自身業(yè)務(wù)情況,參考已有行業(yè)和數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)指南的分級(jí)方法,量體裁衣。


      數(shù)據(jù)分級(jí)方法參考:


      • 基于風(fēng)險(xiǎn)防控的數(shù)據(jù)分級(jí)

        A級(jí):一般數(shù)據(jù)

        B級(jí):重要數(shù)據(jù)

        C級(jí):核心數(shù)據(jù)

      • 基于數(shù)據(jù)敏感性的數(shù)據(jù)分級(jí)

        極敏感級(jí)、敏感級(jí)、較敏感級(jí)、低敏感級(jí)



      階段四:數(shù)據(jù)分類分級(jí)落地實(shí)施


      為提升數(shù)據(jù)分類分級(jí)效率和準(zhǔn)確率,采用智能化數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)平臺(tái)輔助落地實(shí)施,平臺(tái)引入自然語(yǔ)言處理、統(tǒng)計(jì)模型、特征分析、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù),可自動(dòng)并快速識(shí)別發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù),根據(jù)分類分級(jí)策略智能化處理分類分級(jí)標(biāo)簽,可視化呈現(xiàn)數(shù)據(jù)分類分級(jí)結(jié)果。


      美創(chuàng)數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)平臺(tái)


      通過(guò)將醫(yī)療分類分級(jí)策略內(nèi)置到工具中,在完成字段業(yè)務(wù)類型的識(shí)別后,平臺(tái)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的分類和分級(jí),且全程可視化,可以展示每個(gè)字段歸屬的分類、所屬的安全等級(jí),并以報(bào)告形式展示分類分級(jí)建設(shè)成果,包括敏感數(shù)據(jù)分布情況、數(shù)據(jù)分類情況、數(shù)據(jù)分級(jí)情況等。實(shí)施人員通過(guò)可視化界面,一鍵連接數(shù)據(jù)庫(kù),平臺(tái)自動(dòng)化完成分類分級(jí)的識(shí)別和打標(biāo)工作,后續(xù)可以在產(chǎn)品層面看到數(shù)據(jù)字段和分類標(biāo)簽,并輔以人工復(fù)核打標(biāo)結(jié)果。 

      圖片

      圖片

      示例:分類分級(jí)報(bào)告



    • 方案價(jià)值

      本次數(shù)據(jù)分類分級(jí)共涉及HIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)934張表,19790個(gè)字段,其中有分類層級(jí):一級(jí)分類3個(gè),二級(jí)分類10個(gè),三級(jí)分類8個(gè),四級(jí)分類19個(gè),其中數(shù)據(jù)定級(jí):1級(jí)字段共13個(gè),2級(jí)字段共14146個(gè),3級(jí)字段共5417個(gè),4級(jí)字段共170個(gè),為數(shù)據(jù)安全有序管理和防護(hù)提供針對(duì)性的決策依據(jù)。

      在分類分級(jí)過(guò)程中,西安國(guó)際醫(yī)學(xué)中心醫(yī)院采用智能化工具+人工的方式,實(shí)現(xiàn)快速根據(jù)本院實(shí)際的數(shù)據(jù)安全分級(jí)訴求完成數(shù)據(jù)打標(biāo)工作,輸出數(shù)據(jù)分類分級(jí)報(bào)告,顯著提高分類分級(jí)工作的效率與準(zhǔn)確性。

      鑒于數(shù)據(jù)的流動(dòng)屬性和持續(xù)變化的特點(diǎn),智能化工具的應(yīng)用通過(guò)動(dòng)態(tài)量級(jí)監(jiān)測(cè)、DDL變更能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)、持續(xù)化感知,為數(shù)據(jù)分類分級(jí)工作動(dòng)態(tài)化、持續(xù)性開(kāi)展打下技術(shù)基礎(chǔ)。此外,醫(yī)院在工作開(kāi)展中,沉淀行業(yè)知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn),形成完整的分類分級(jí)建設(shè)方法,形成數(shù)據(jù)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)指引,也為后續(xù)全院數(shù)據(jù)分類分級(jí)工作的開(kāi)展提供參考思路和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 


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